施工合同备案是由那方去办理？
施工合同备案由政府建设主管部门办理，合同当事人可通过政府门户网站进行网上申报，或携带资料到备案机构办理手续。招标人可进行资格预审，要求投标申请人提供资质、业绩等证明材料。施工合同主体审查包括审查发包人和承包人的资质、履约能力等。法律明确规定了施工合同备案要求，双方当事人需达成一致意见后办理备案事项，以避免纠纷。
法律分析
一、施工合同备案是由那方去办理?
施工合同备案是是由政府建设主管部门来办理，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定：订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。施工合同备案方法包括：承包人登陆政府门户网站，在建设工程合同备案管理信息系统进行合同备案网上申报，在对应的合同备案表中填写信息打印;办理备案手续。合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。备案机构审核合同当事人提供的合同备案资料，符合要求的，加盖合同备案专用章。
招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格预审，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。
二、施工合同主体审查的内容
1、承包人应注意审查发包人资质。
对发包方主要应了解两方面内容：
①主体资格，即建设相关手续是否齐全。例：建设用地是否已经批准?是否列入投资计划?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等;
②发包人如果是属于分包人，审查其是否具有分包资格;
③履约能力即资金问题。发包人的实力、已完成的工程、市场信誉度、施工所需资金是否已经落实或可能落实等。
2、发包人应注意审查承包人资质。
①承包人一般应为建筑企业法人，除了内部承包之外，公民个人不能成为建设工程合同的主体;
②承包人应具有承包建设工程的资质。
施工合同备案是需要严格按照上述规定的情况处理的，法律上明确规定了施工合同的备案要求，具体情况下双方当事人就事项达成了一致意见后认定，在具体的实施过程中，为了避免出现有关矛盾和纠纷，可以办理备案事项。
结语
施工合同备案是由政府建设主管部门办理的，根据相关法规规定，中标人应在7日内将合同送至县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。备案方法包括在线申报和办理备案手续。招标人可以对投标申请人进行资格预审，资格预审文件应包括相关企业资质、业绩、技术装备、财务状况等证明材料。施工合同主体审查应关注发包人和承包人的资质和履约能力。遵守法律规定，双方当事人达成一致意见后办理备案事项，有助于避免矛盾和纠纷的发生。
法律依据
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第一节 一 般 规 定 第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第七章 法 律 责 任 第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。
以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
